下面是小编为大家整理的生态产品交易体系建设调研报告(全文完整),供大家参考。
去年以来,我区以我市获批建设国家可持续发展议程创新示范区为契机,抢抓我省建设绿色低碳高质量发展先行区的重大机遇,创新实施乡村生态建设提速行动,以突破生态产业发展为目标,试点建立鲁南生态银行,率先在全省成立山东生态产品交易中心,将'沉睡“的生态资源通过生态价值核算、交易转化为资产资金,打通了生态产品价值实现渠道,探索出一条独具特色的绿色低碳产业发展之路。
一、实施背景。我区生态资源丰富,5处国有林场经营林地面积近10万亩,林木总蓄积量33.5万立方米。城市绿化面积572万平方米,绿化覆盖率48.3%,已成功创建国家重点生态功能区、国家森林城市、国家园林城市、国家卫生城市、省级首批'绿水青山就是金山银山“实践创新基地。**优势在于'绿水青山“,如何转化为'金山银山“,让群众吃上'生态饭“?省委、省政府印发《关于支持**市建设国家可持续发展议程创新示范区的若干政策》中提出,'支持**探索生态产品价值实现机制,引导更多行业企业参与全国碳排放权交易,开展重点产品全生命周期碳足迹核算“。市委、市政府印发《关于支持**产业突破的实施意见》,其中提出'支持**区创建国家级、省级生态价值实现机制试点,运营好生态产品交易平台。支持**区进行生态产品价值开发“。这些政策为**的生态价值转化指明了突破方向。**区立足自身生态优势,围绕'如何将丰富的生态资源转化为经济效益,提高生态产品供给能力和整体价值“这一课题,以'生态银行“建设为突破口,在生态资源量化、生态价值核算、生态产品交易、生态资产融资等方面开展制度设计和实践探索,取得了较好成效,'中国北方生态产品交易样板“初露峥嵘。
二、创新做法。**区以鲁南生态银行为抓手,推动生态资源价值转化,主要分为四个环节:一是生态资源的调查与确权,摸清家底,夯实生态资源变资产的基础;
二是生态资产的价值核算,根据生态资产提供的各类服务和贡献,统一输出为无差别的以货币计量的生态产品;
三是生态产品的价值应用,引导生态产品在山东生态产品交易平台进行线上交易,获取收益;
四是生态产品的价值实现,以生态产品的价值作为抵押物开展银行授信贷款,获得资金支持。通过系统周全的制度设计和积极稳妥的试点探索,**区找到了把生态优势转化为发展优势的新路径,探索构建了促进生态产品供给和价值实现的工作机制。一是摸清生态家底,为生态资源'算好账“。为集中收储、整合优化碎片化的生态资源,打通资源变资产的通道,**区以要素产权制度改革为抓手,在鲁南生态银行内部组建了森林、乡村文化、水资源、新能源、农产品等N个专项生态资源部,对全区生态资源分布、质量、保护等级、权属等进行调查摸底,并进行确权登记。在不改变所有权的前提下,将零散化、碎片化的生态资源,实施集中储备、规模提升和产业转型,打包成集中连片、优质高效的资产包,形成全区生态资源'一张网、一张图、一个库“数据库...
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